Арбитражный суд Республики Крым отменил результаты конкурса из-за неправомерного использования заказчиком национального стандарта оценки опыта и деловой репутации.
В извещении о проведении открытого конкурса на поставку молочной продукции заказчик установил требования к деловой репутации поставщика со ссылкой на ГОСТ Р 66.0.01-2017, которым установлены общие положения, требования и структура национальной системы стандартов оценки опыта и деловой репутации, а также базовая методология оценки опыта и деловой репутации.
Крымское отделение «Объединения потребителей России» обратилось в региональное УФАС с заявлением о неправомерности данного требования заказчика. УФАС по Республике Крым и городу Севастополь по результатам внеплановой проверки нарушений в конкурсной документации не обнаружило, и представители «Объединения потребителей России» были вынуждены обратиться в суд.
По результатам рассмотрения дела, Арбитражный суд признал выводы Крымского УФАС России о возможности представления участником закупки сертификата соответствия, выданного в соответствии с ГОСТ Р 66.0.01-2017, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.
«Для проведения работ по оценке опыта и деловой репутации по какому-либо виду экономической деятельности необходимо наличие соответствующего национального стандарта, устанавливающего специальные требования, модель и критерии оценки деловой репутации. В свою очередь «общий» ГОСТ Р 66.0.01-2017 является базовым для разработки соответствующих национальных стандартов и для оценки опыта и деловой репутации не может быть использован», – говорится в решении суда по делу №А83-12539/2022.
Технический комитет 066 неоднократно заявлял о недопустимости использования базового национального стандарта ГОСТ Р 66.0.01-2017 для оценки деловой репутации участников закупок. Для получения сертификата оценки деловой репутации по какому-либо виду экономической деятельности необходимо наличие соответствующего стандарта, устанавливающего специальные требования, модель и критерии оценки деловой репутации в конкретной сфере деятельности.
