Об единообразии оценки деловой репутации участников закупок

Технический комитет по стандартизации ТК 066 провел комплексный анализ применения критерия оценки опыта и деловой репутации в закупках для государственных и муниципальных нужд за 2021 год.

Согласно данным мониторинга с использованием критерия опыта и деловой репутации в 2021 году заказчиками было проведено более четырёхсот тысяч закупок. В том числе, по 44-ФЗ проведено 253 502 закупки (5% от общего числа), по 223-ФЗ  проведено 189 568 закупок (15% от общего числа). Вместе с тем, при разработке конкурсной документации положения национальной системы стандартизации в сфере оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности учитываются не в полной мере.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе, об оценке не стоимостного критерия «деловая репутация» участника закупки.

При оценке заявок на участие в закупке Постановление предусматривает обязательное использование документа, подтверждающего присвоение участнику закупки значения индекса деловой репутации по связанному с предметом контракта виду деятельности в соответствии с национальными стандартами оценки деловой репутации.

ТК 066 напоминает, что процедура получения индекса деловой репутации проводится аккредитованными органами по сертификации в соответствии с требованиями и нормами:

  • Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
  • Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»;
  • Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»;
  • Соответствующего ГОСТ Р по оценке опыта и деловой репутации;
  • Зарегистрированными в установленном порядке правилами СДС.

Содержание сертификата соответствия по оценке опыта и деловой репутации и приложения к нему определены в приложении к ГОСТ Р 66.0.01-2017.

Присвоенный в результате оценки индекс деловой репутации подлежит ежегодной актуализации.

При необходимости пройти оценку по критерию «деловая репутация предприятия» рекомендуем обратиться в профильный технический комитет по стандартизации ТК 066 «Оценка опыта и деловой репутации» при Росстандарте, для получения детальной консультации о самой процедуре сертификации и более точной, официальной информации о работе тех или иных существующих систем добровольной сертификации по оценке опыта и деловой репутации.

Полное методическое сопровождение данной процедуры специалистами профильного технического комитета позволит эффективно решить возникающие в процессе сертификации вопросы и избежать любых возможных нарушений такой процедуры, которые могут привести как к отмене результатов оценки, так и к отмене результатов самого конкурса, проведенного с использованием неверно установленного индекса деловой репутации. Такой же подход к использованию индекса оценки деловой репутации, безусловно, рекомендуется также заказчикам и организаторам конкурсных процедур.

Учитывая сложившуюся на данный момент неоднозначную практику применения оценки деловой репутации в закупках и вступившие в силу с начала этого года законодательные новеллы, заказчикам и организаторам конкурсов сейчас необходимо в кратчайшие сроки научиться профессионально, безошибочно применять данный критерий в контексте обязательных положений и требований соответствующих национальных стандартов.